关于小区地面停车收费的若干思考

左or右 · 发表于 2023-2-28 23:41

今天看到了宣州区，经开区部分小区进行地面停车收费试点的报道。作为近几年一直站在小区治理第1线的，个人发表一些意见。

首先，地面停车收费有法律依据吗？

有的

依据是《中华人民共和国民法典》第274条:建筑区划内的道路，属于业主共有，但是属于城镇公共道路的除外。建筑区划内的绿地，属于业主共有，但是属于城镇公共绿地或者明示属于个人的除外。建筑区划内的其他公共场所、公用设施和物业服务用房，属于业主共有。

地面停车位作为业主共有，是指全体业主共有，这里面包含有车的业主也包含无车的业主。因此，决定地面停车位是否收费，应由全体业主作出决定。

如何做出决定:

依据《民法典》第278条——业主共同决定事项及表决。

业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比2/3以上的业主且人数占比2/3以上的业主参与表决。具体到地面停车收费，是属于改变共有部分用途或者利用共有部分从事经营活动，应当参与表决专有部分面积3/4以上的业主，且参与表决人数3/4以上的业主同意，方可实施。

因此，依法依规，才能保证政策执行的最大效力

那什么样的小区需要实行地面停车收费

个人认为，停车较为紧张的小区应该通过地面停车收费的方式调节停车资源。地面停车资源较为宽松的小区可以不用对业主停车收费。

地面停车紧张，有限的资源不能满足大家使用的情况下，为了避免乱停车现象，可以通过阶段性摇号的方式，确定地面就近停放车位的归属。也可以采取先到先停，有空位就停的方式，不确定固定归属。

小区地面停车收费标准应该是多少？

不同于地下车库，地面停车位的缺陷显而易见，日晒雨淋，冬冻夏烤。目前宣城各个小区地下车位出租含服务费均价150每个月，那么地面车位收费显然不能高于这个标准。

地面停车位如果能够就近固定车位停放，因为这个方式对物业管理有较高要求，是要物业花精力去管，防止他人侵占这个固定车位，参考其他城市，收费标准应该定在100元左右，低于地库收费。但个人建议尽量不要采用这个方式，在实际管理中，会经常出现各种矛盾且难以处理，尤其是亲戚来访，送货出货车辆难以控制，且容易造成地面停车资源有效利用率不高。

先到先停，有空位就停的方式是大部分小区采用的地面收费方式，能够最大限度的利用小区地面停车资源，避免地面停车位浪费。但对业主来说，没有固定车位停车方便。酌情考虑，这种收费方式，收费标准不宜过高，根据小区实际情况，应该控制在60~80元。这样一方面可以将共有车位资源得到有效利用，筹集小区建设资金，造福全体业主。另一方面，也可以减少地面停车业主的负担。

注意事项:

因为地面停车位是满足多种需求的，有业主停放，有亲戚探访，有送货下货，有特种车辆停放等等。

首先明确一点，地面停车收费的小区，除特种车辆（警车消防等等）免费，其他外来车辆一律收费，收费标准按照统一物价标准，按时间收费，不享有业主所享有的福利和特权。

其次，业主车辆5小时内免费，12小时内收1~2元，超过24小时收3-4元。小区地面停车位停满，禁止车辆驶入小区。

最后，地面停车收费后的款项如何使用

作为共有的地面停车位，所取得的任何收益为全体业主所有。因为物业提供了实际管理，可以获得部分收益。通常约定俗成，收益按照三七分成，物业得三成，业主得七成。有业委会的打入业委会账户，没有业委会的，打入监管账户。取之于民，用之于于民。

目前我们所在的宛陵湖新城小区，早在前年就已经开启地面停车收费模式，专指对外来车辆收费。

小区地面停车所获收益，物业公司每季度向业主组织汇报，并统一打到经开区监管账户，业委会成立之后，统筹调配使用。

目前我们面向全体业主免费，后期根据实际情况，征询广大业主意见再做调整。

根据实际情况，每年春节期间，采取的是全面免费的方式，主要方便广大业主亲戚探访。

制度化和人性化相结合，是宛陵湖新城小区停车管理的特色。

小区内任何一个管理政策的执行，必须站在维护全体业主利益的基础上，全体业主的利益才是我们制定政策的出发点！

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