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宣城小区的“一费制/两费制”核心看合同签约时间与管理模式，2016年12月1日是分界点，前期物业新签必走一费制，老合同可协商转制，以下是清晰要点与实操指南。  一、核心定义与区别   一费制：物业费与公共能耗费（电梯、二次供水、路灯等）合并为综合服务费，不再单独收公共能耗费；合同约定一口价，包含日常运行与维护，大修走维修基金。   两费制（双费制）：物业费与公共能耗费分项收取，能耗单独建账、据实分摊，物业须次年公示收支明细，未公示可拒缴下一年度能耗费。   关键：两种模式下业主均需承担公共能耗，只是核算与呈现方式不同。  二、宣城政策分界（必记）   2016年12月1日前签前期物业服务合同：按老办法执行两费制，电梯、二次供水等能耗可单独分摊。   2016年12月1日后签前期物业服务合同：强制一费制，公共能耗并入物业费，不得另行分摊。   已成立业委会：可与物业协商调整为一费制/两费制，需双2/3业主同意，按合同执行。  三、收费标准（宣城2026参考）   无电梯房：基准价0.70元/㎡·月，上浮≤10%，下浮不限。   电梯房（一费制）：   二次供水移交水务公司：基准1.18元/㎡·月，上浮≤10%。   二次供水未移交：基准1.30元/㎡·月，上浮≤10%；非加压层减0.12元/㎡·月，无负一层电梯的一楼减0.18元/㎡·月。  四、常见问题与维权  1. 2016年后新签合同仍收两费：属违规，可要求整改并退还多收费用；协商无果向区住建（0563-3018447）或市场监管投诉。  2. 两费制能耗乱收/不公示：索要明细对账，拒缴未公示的下一年度能耗费，必要时投诉。  3. 想从两费制转一费制：成立业委会→双2/3业主同意→与物业重签合同→备案执行。  4. 一费制下额外收能耗费：直接拒缴并投诉，要求按合同一口价执行，不得重复收费。  五、快速自检与操作步骤  1. 查合同签约时间与条款，确认是一费制还是两费制。  2. 两费制：索要上年度能耗明细，核对分摊逻辑，未公示可拒缴下一年。  3. 想转一费制：先成立业委会，按流程表决、签新合同、完成备案。  4. 遇违规收费：保留合同、缴费凭证、公示记录，向住建/市场监管提交书面投诉。  六、案例参考   一费制：恒大项目1.29元/㎡·月，无额外能耗费。   两费制：宛陵湖新城物业费1.05元/㎡·月，另收年固定能耗费300元，折算后综合成本相近。  核心是按签约时间对号入座，新合同必须一费制，老合同可协商转制，用合同与公示明细维权，确保收费透明合规。