宣城市三举措推动领导干部学法用法“头雁领航”

青阳香浓

近年来，宣城市不断强化各级领导干部推进法治建设第一责任人职责，大力推进领导干部学法用法，充分发挥“关键少数”法治宣传教育的“头雁效应”，引领带动“绝大多数”。

品牌引领建良制。“机关集中学法月”，是我市连续8年开展的闪亮普法品牌。自2015年正月初七三级考场（厅级考场、“一把手”考场、综合类考场）“开年考法”以来，我市不断丰富国家工作人员学法、考法、讲法、述法的形式，出台《关于完善全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》等制度，引导全市领导干部围绕清单学法用法。今年，已经完成全市16256名国家机关工作人员的网上集中法律测试活动，参考率100%，合格率100%。同时，积极依托“谁执法谁普法”“三单一函”闭环管理模式，明确将国家工作人员的学法用法作为普法责任考核和履职评议的重要内容。在考核和评议的“双轨”推进实践中，各机关部门结合传统文化、机关特色，将法治宣传潜移默化地融入日常学习工作，通过专题讲座、交流讨论等形式强化领导干部的法治宣传教育，市市场监督管理局“市说星语”、市人力资源和保障局“人社讲堂”等部门学法特色品牌持续涌现。

科技赋能强导学。依托宣城市普法与依法治理云平台开通国家工作人员学法考试平台，建立国家工作人员学法档案，记录学法、做题、参与讨论的内容，反馈参学人学习心得，通过大数据分析国家工作人员学法重点、难点和关注点。依托宛陵普法微信公众号，开通“扬子讲堂”“领导干部法治云讲坛”，让领导干部站在讲台前、站在镜头前、站在群众前带头尊法学法、主动讲法用法。市文明办、市纪委、市人大法工委、市卫健委等单位“一把手”、分管法治工作领导率先垂范，结合各自领域讲“当家法”“当地法”得到群众一致好评。

高标推进促善治。清醒的认识“关键少数”法治素养提升对法治政府建设的重大影响。连续7年坚持法治政府建设“4321”工作思路，突出做好领导干部参与决策、执法等环节的闭环管理，高标推进决策有序、文件合法、执法规范、素质提升等四项重点工作，强化法治队伍“专业、专岗、专职”三项建设，实现履行执法监督和法律服务两项职能，抓好市政府法律顾问这一支队伍作用发挥，持续将领导干部法治素养提升作为法治政府建设重要抓手落到实处。

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