关于规范文明养狗，严格执法的建议@宣城市政府

西门淡定

最近关于狗的话题层出不穷，归结到根本还是由于部分养狗者素质低下，且政府部门没有履行相关管理职能所致，当下不文明养狗的行为不仅与我市文明城市、卫生城市称号格格不入，更是对普通群众生活造成了很大的影响，同时也对爱狗人士和普通群众之间的社会关系造成了撕裂，这种情况如果在不进行管理，恐会产生出更多的社会问题，在此我向宣城市政府对于文明养狗，严格执法提出以下建议仅供参考。

1、严格执行关于我市饲养狗的各项规定（参照2021年8月1日实行的《宣城市养犬管理办法》），市区养狗实行登记制度上牌制度，发放狗牌并建立档案，实行积分倒扣制（可参考机动车驾照记分制），凡是外出遛狗必须佩戴狗牌，否则按流浪狗认定，禁养犬一律进行抓捕。

2、所有登记上牌的狗，必须强制缴纳相关保险，按年缴纳，用于被狗所伤害的治疗费用（保险不够者，饲养人自行承担，严重伤害者，追究饲养人的刑事责任）。其次需缴纳一定的费用，成立公共基金账户，用于流浪狗的抓捕及饲养及安乐死费用，及流浪狗伤人后的相关治疗。同时对狗的上牌，需要缴纳上牌费用，用于相关人员、系统维护的费用开支。

3、商场，酒店，学校，医院等人群密集处，及对卫生环境要求严格的场所，严格禁止携狗进入。对于相关场所不执行者，采取罚款，整顿等方式。

4、饲养者遛狗，外出必须牵绳，对于中大型犬牵绳戴嘴套，在电梯等密闭环境中，需将狗抱在手上，其次遛狗所产生的粪便及时处理。

5、对饲养人饲养的数量进行规定，原则上一人最多饲养一条狗，多养者需多缴纳相关保险及基金。

6、对于流浪狗的治理，凡是不携带狗牌的狗一律按照流浪狗处理，对于携带狗牌的狗但是无主陪伴一律按流浪狗处理，抓捕流浪狗需常态化进行，建立相关执法队伍，对于抓捕的工作人员给予一定经济奖励，无主流浪狗抓捕后送至收养中心（以上费用由公共基金账户支出），愿意收养，领养者可前去领养，办理相关手续，上牌、交保险、缴纳基金。对于有狗主的流浪狗，前来赎回时缴纳罚款，不赎回者按遗弃狗认定，吊销其养狗的资格，3年内不在为其上牌，3年后想继续养狗相关费用翻倍。对于1年内没有被领养的狗，实行安乐死。

7、对于违反2021年8月1日实行的《宣城市养犬管理办法》相关行为，进行扣分及罚款，一年内积分扣完，则需要重新办理上牌，相关费用翻倍，连续3年积分扣完，剥夺养狗权利。对于违规养狗造成的狗类死亡，法律不予支持狗主人的相关索要赔偿。

8、政府部门将对文明养狗，严格执法行为纳入文明城市创建，卫生城市创建考核中（此条向省政府建议）。



以上建议的目的仅是针对我市不文明养狗行为而提出，目的在于规范养狗，文明养狗，水平有限，抛转引玉、希望可以得到大家的补充。

我相信如果我市率先梳理好养狗人士的相关责任义务，并严格执行相关规定严格执法，一定能在爱狗人士及普通群众间获得一直好评，修补了裂痕，而且可以在目前的社会舆论中获得更高的曝光率，对于我市政府部门管理能力的宣传起到非常积极的作用，带来极大的社会效应。

宣城市城管

西门淡定网友：

      您好！针对您在宣城论坛留言“关于规范文明养狗，严格执法的建议@宣城市政府”，我局高度重视，现将相关情况回复如下：
      今年年初,市政府在征求社会各界意见建议的基础上形成了《宣城市养犬管理条例（草案）》。目前，《条例（草案）》已通过市人民政府第二十一次常务会议，市五届人大常委会第十三次、第十四次会议审议，市委常委会第五十七次会议讨论通过，现市人大正在按程序提请相关会议表决。
     《条例（草案）》内容包含立法目的、适用范围、部门职责、禁养、限养、犬只免疫、准养登记、行为规范、出户规范、犬只收留、犬只经营、法律责任等方面。您所提建议已基本包含在内。目前，我市犬类管理工作按照《宣城市养犬管理办法》相关规定正在有条不紊开展，公安、城管、农业农村各部门履职履责，取得了一定成效。我局近2年以来共收留流浪犬595只，全部实行集中圈养，投入专项费用约30万元。
      下一步，我们将在《条例》贯彻实施过程中，认真研究，积极吸纳您的意见建议，进一步理顺我市养犬管理体制，明确养犬行为规范，细化养犬管理措施，提升我市人居环境和人民群众的获得感、幸福感、安全感。　　
      感谢您对城市管理工作的关注和监督！
      联系电话：2516897


　　　　　　　　　　　　　　　　宣城市城市管理综合执法局
　　　　　　　　　　　　　　　           2023年10月27日

古古古

简单的都做不了，还搞那么复杂，街面上，不牵绳罚款，举报人奖励，街上三步一哨城管能做到吗

菊花与刀

支持文明规范养狗。

王明

支持规范养狗

一支枪

你自己有病以为全世界有病，政府现在的做法就挺好，什么事情都是过犹不及。按照你的做法，行政成本多高，你自己测算过吗？你以为政府的领导都在吃闲饭，天天围着一只狗玩吗？

宣城市城管

尊敬的“西门淡定”网友：

      您好！您反映的问题我单位已收悉。现已安排我单位综合执法支队市容监察大队处理，处理结果将及时予以回复。感谢您对城市管理工作的关心和支持！联系电话：0563-2516897。
                    
                宣城市城市管理综合执法局
                        2023年10月26日

水阳滴人

宣城市城管 发表于 2023-10-26 15:38
尊敬的“西门淡定”网友：

      您好！您反映的问题我单位已收悉。现已安排我单位综合执法支队市容监察 ...

你们执法不严，街上到处都是遛狗不牵绳的，没见你们处罚过

水山敬亭

宣城街上和乡镇到处都是流浪狗就是没人管

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