宣城市招标采购公平竞争审查机制入选安徽自贸区制度创新案例并在全省推广

青阳香浓

来源：市市场监管局
近日，宣城市探索建立的“招标采购公平竞争审查机制”入选中国（安徽）自由贸易试验区第五批制度创新成果，相关经验做法获全省复制推广。

为破除招标采购领域隐性壁垒，宣城市以制度创新为抓手，构建起“全链条、全方位、全覆盖”的公平竞争审查体系，形成可复制、可推广的“宣城经验”。

健全制度闭环，实现审查全程覆盖。建立“制度＋技术”双轮驱动机制，出台审查规则、操作指引和负面清单，将公平竞争审查嵌入项目全流程。创新“自查＋抽查＋第三方评估”模式，确保招标采购文件发布前100%经过审查。累计审查文件3000余份，整改56份，有效防范了地方保护、隐性门槛等突出问题。

强化数字赋能，构建智慧监管体系。搭建智慧监测平台，对全市52个机关单位的政策措施进行全天候监测，累计采集数据1.5万余份，识别并整改问题文件59件，清理效率显著提升。在招标投标系统及政府采购平台嵌入审查模块，实行“一文件一审查意见”，全程可追溯，严格执行“未经审查不得发布”的刚性约束。

推动协同共治，健全长效监督机制。构建“行政监管＋社会监督”机制，形成跨部门合力。运用“两书一函”督促整改，已下发整改书23份。设立15个公平竞争观测站，常态化收集经营主体意见，及时疏通制度堵点，持续激发经营主体发展活力。

此次创新成果获全省推广，是对宣城市招标采购领域公平竞争审查工作的充分肯定。下一步，宣城市将持续优化审查机制，进一步破除各类市场壁垒，不断提升营商环境软实力，为安徽自贸试验区高质量发展贡献更多宣城实践与宣城经验。